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丝绸之路评论:

游客 (2020年07月28日 )

这也一点都不像李小龙的作风

游客 (2020年07月28日 )

李小龙的侧踹厉害

游客 (2020年07月28日 )

所以这一切的一切是因为一个该死的小屁孩捡垃圾桶的鱼得来的

游客 (2020年07月28日 )

张一山在这里演的太用力了,给人感觉一直咬牙切齿。老是皱眉,看的大脑都绷着

游客 (2020年07月28日 )

插眼

游客 (2020年07月28日 )

演来演去,还是那几个人!

韩国无码三级片 简介:
您正在免费观看的是韩国无码三级片 ,多地暴雨持续  今日  话题“抗洪一线军人拼尽全力的样子”  登上热搜  为了守护人民群众的生命财产安全  军人们拼尽全力、彻夜奋战  哪里有危险  哪里就有人民子弟兵的身影  7月11日  武警江西总队1400名官兵迅速出击  投入转移受灾群众、  搜救失联人员、加固泄洪堤坝、  填堵管涌战斗一线  武警江西总队救援官兵转移受灾群众。许书灿 摄  7月11日  湖北洪湖地区  迎来新一轮强降雨  空降兵某旅500余名官兵  分赴新滩镇沙套湖险段  和洪湖围堤三八湖段  当日  该旅官兵在沙套湖险段  加固堤坝700余米  土方作业量约960立方米  在洪湖围堤三八湖段  加固堤坝约2公里  土方作业量约1230立方米  (张代辉 何三元 王彬 刘兴锴 王武锋)  连日来  安徽省芜湖市无为市  多地持续强降雨  防汛形势严峻  武警第二机动总队某支队  闻令而动  7月11日  出动200名官兵  49台大型机械装备、11艘舟艇  携带500套救援器材奔赴一线  对无为市姚沟镇江心洲  和泥汊镇江堤子坝进行构筑加固  (周子翔、周宇轩、李翔)  7月10日  火箭军某旅100多名官兵  携带救生衣、冲锋舟等救援装备  行军250多公里到达受灾点  100多名官兵根据任务分工  紧急和当地村民  开展防渗渠作业  让大堤更稳固  江西吉安峡江县水边镇  迎来50年来最大的内涝灾害  水边中学1200多名师生被困  武警吉安支队官兵  驾驶冲锋舟紧急前往现场  转移师生、搜救群众  灾情就是命令  危难时刻  中国军人冲锋在前
7月12日,在西安市曲江池遗址公园,参赛选手在比赛中。 当日,2020西安国际马拉松夏季竞速邀请赛开赛,该赛事分为5人组与10人组两个组别,比赛项目为5公里晋级赛、10公里晋级赛和15公里晋级赛,参赛队伍可在组委会规定的比赛时间内自行选择赛道,并使用赛事手机程序上传比赛成绩。 新华社记者张博文摄 7月12日,在西安市曲江池遗址公园,参赛选手比赛前准备开启手机计时程序。 当日,2020西安国际马拉松夏季竞速邀请赛开赛,该赛事分为5人组与10人组两个组别,比赛项目为5公里晋级赛、10公里晋级赛和15公里晋级赛,参赛队伍可在组委会规定的比赛时间内自行选择赛道,并使用赛事手机程序上传比赛成绩。 新华社记者张博文摄 7月12日,在西安市曲江池遗址公园,一支参赛队伍准备起跑。 当日,2020西安国际马拉松夏季竞速邀请赛开赛,该赛事分为5人组与10人组两个组别,比赛项目为5公里晋级赛、10公里晋级赛和15公里晋级赛,参赛队伍可在组委会规定的比赛时间内自行选择赛道,并使用赛事手机程序上传比赛成绩。 新华社记者张博文摄 7月12日,在西安市曲江池遗址公园,参赛选手在比赛中。 当日,2020西安国际马拉松夏季竞速邀请赛开赛,该赛事分为5人组与10人组两个组别,比赛项目为5公里晋级赛、10公里晋级赛和15公里晋级赛,参赛队伍可在组委会规定的比赛时间内自行选择赛道,并使用赛事手机程序上传比赛成绩。 新华社记者张博文摄 7月12日,在西安市曲江池遗址公园,参赛选手在比赛中。 当日,2020西安国际马拉松夏季竞速邀请赛开赛,该赛事分为5人组与10人组两个组别,比赛项目为5公里晋级赛、10公里晋级赛和15公里晋级赛,参赛队伍可在组委会规定的比赛时间内自行选择赛道,并使用赛事手机程序上传比赛成绩。 新华社记者张博文摄 7月12日,在西安市曲江池遗址公园,一支参赛队伍庆祝完赛。 当日,2020西安国际马拉松夏季竞速邀请赛开赛,该赛事分为5人组与10人组两个组别,比赛项目为5公里晋级赛、10公里晋级赛和15公里晋级赛,参赛队伍可在组委会规定的比赛时间内自行选择赛道,并使用赛事手机程序上传比赛成绩。 新华社记者张博文摄 7月12日,在西安市曲江池遗址公园,参赛选手完赛后进行拉伸放松。 当日,2020西安国际马拉松夏季竞速邀请赛开赛,该赛事分为5人组与10人组两个组别,比赛项目为5公里晋级赛、10公里晋级赛和15公里晋级赛,参赛队伍可在组委会规定的比赛时间内自行选择赛道,并使用赛事手机程序上传比赛成绩。 新华社记者张博文摄
“集合完毕,出发!”7月8日傍晚,武警湖北总队机动支队500余名官兵接到紧急命令,前往黄冈市黄梅县老石屋村考田河救灾。受连续特大暴雨影响,考田河河堤溃口10余米,大片农田被淹,5万人受灾。当晚20时30分官兵到达时,通向河堤溃口的通道已被洪水冲毁。“必须以最快速度抢修救援通道!”军事指挥员韩鹏程和 工指挥员班富国商议后,立即下令2台大型工程机械车开展作业,不多时,130余根钢管钉固完成,一条近200米长的简易救援通道就铺设好了。但是,救援通道比较狭窄,现场条件有限,加之时间紧,武警湖北总队机动支队只能让官兵分批进行救援。溃口处,沙袋扔进去后很快就被洪水冲走,根本无法堵住溃口,洪水还在不断往下游流去,该怎么办?“谁愿意下到水里转运沙袋?”“我报名!”“我报名!”……现场救援的机动一大队机动二中队队长黄达话音刚落,官兵纷纷请战。黄达和指导员向思奇带领8名 员骨干,跳入洪水中,水一下子就没到了他们的胸。雨越下越大,水越发冰凉,官兵们不为所动,一个个沙袋在他们手中快速传递。随着沙袋越填越多,水流越来越急。这时,官兵们的体能消耗越来越大,若一个不留神脚下趔趄,很容易被洪水冲走。浪打在脸上,大家都没有说话。两个小时换一拨人,官兵们在应急灯的照明下强打精神,连续作业7个半小时,终于将一条长15米、高4米、宽3米的人工堤坝建成,当晚,他们装填搬运了2.2万余个沙袋。其实,黄达前不久做了静脉曲张手术,伤口还没完全好。任务完成后谈及此,黄达笑了笑说:“也没想那么多,早一分钟堵住溃口,人民群众生命财产安全就多一分保障。”“黄梅县考田河五沙坡村段随时可能溃口,命你们前往构筑1.5公里长、3米宽的防洪子堤……”来不及多作休整,武警湖北总队机动支队的官兵们又接到新的任务,他们带上装备器材,抖了抖身上的泥水,向着下一个任务地点疾驰而去……
上海外国语大学附属中学(以下简称:上外附中)“换帅”了!在2020年秋季学期,学校师生将迎来新的校长和 委 ,原校长束定芳因任期届满将不再担任校长职务。今天,上海外国语大学 委组织部发布任免通知,经2020年7月9日 委 会研究,决定:因工作需要,杜越华任上海外国语大学附属外国语学校校长;李仁东任上海外国语大学附属外国语学校 委 ,免去杜越华的上海外国语大学附属外国语学校 委 职务;杜越华兼任上海外国语大学附属外国语学校 委副 ;因任期届满,免去束定芳的上海外国语大学附属外国语学校校长职务。杜越华,语文高级教师,长期在上外附中任教,历任校长助理兼德育处主任、副校长、 总支副 兼常务副校长(2018年7月起)、 总支 兼常务副校长(2019年4月起);李仁东,现任上海外国语大学 办主任、基础教育管理办公室主任。上海外国语大学附属外国语学校(简称“上外附中”)是1963年全国首批由国务院批准创建的外国语学校之一,学校直属国家教育部,目前是全国外国语学校工作研究会长、理事长单位,国家汉语国际推广实习基地,是一所外语教育特色鲜明的学校。为初高中七年学制一贯的完全中学。新时期以来,上外附中历任校长为:刘葆宏(1978—1985)、吴威玲(1985—1988)、罗佩明(1988—1994)、吴友富(1994—2004)、崔德明(2004—2017)和束定芳(2017—2020)。在刚刚过去的2020届毕业典礼上,前校长束定芳发表了《筑梦未来 沟通世界》的演讲,希望学生成为具有家国情怀、国际视野、专业知识和国际沟通才能的国际化人才。以下是束定芳讲话全文:各位同学,各位老师,各位家长,上午好!上外附中2020届高三注定要在学校的历史上写下光辉的一页,留下浓墨重彩的记录。同学们的表现和取得的成绩让老师和家长喜出望外,你们创造了上外附中历史上新的辉煌!你们是一个优秀的群体!你们用自己的勤奋和智慧创造了令同龄人羡慕的历史和记录! 你们每人都以不同的方式展示了自己的精彩!你们当中也出现了许许多多的佼佼者:胡诗成同学因获得英特尔国际能源化学学科一等奖被邀请参加了2019年的诺贝尔颁奖典礼;王慧同学获得第36届全国青少年信息学奥林匹克竞赛(NOI)金牌,排名女生第一。两位同学双双被麻省理工学院录取,创造了上外附中的历史,也为中国大陆的中学生赢得了荣誉。 还有众多其他的同学为上外附中增添了光辉!今年,有四位获得外语保送资格的同学被北京大学录取。多位同学获得清华、复旦、南大和上外等国内一流大学的保送入学资格。许多出国的同学拿到了牛津、剑桥、斯坦福、耶鲁等名校的录取通知书。原来大家一直说,今天你们以学校为荣,明天学校以你们为荣。其实,你们还在学校的时候已经为上外附中增添了光彩,为学弟、学妹做出了榜样!我要祝贺你们!感谢你们!作为一位大学老师和中学校长,我为遇到你们这样的中学生而感到骄傲和自豪!同学们,你们在上外附中高中学习的三年,正是学校上下在“不忘初心、牢记使命”的感召下,面对附中同学生涯发展多元化的需求,努力探索满足社会期待和同学们全面发展目标的三年,是全校师生努力提高自身水平、努力提升学校办学层次、办学条件和办学质量的三年。你们是幸运的。从你们高一开始,学校进行了新的学习成绩等第制度的改革,启动了高中课程分类、分流教学和学生综合素质评价标准的改革。你们是这些重要教学改革举措的直接受益者。大家应该记得,在过去的三年中,为激励同学们有更高的人生追求目标,拓展同学们的国际视野,提升同学们的学习和创新能力,学校举办了多场次“高大上”的校园学术和文化活动,搭建了多个高层次的学习和交流平台。2017年10月,你们曾有过一次与诺贝尔文学奖得主亲密接触的机会,你们当中还有同学与他面对面对过话,提过问。三年来,你们见识了至少5位两院院士和其他知名科学家,聆听了他们有关学科前沿和未来世界发展的报告。三年中,你们见到了至少3位共和国驻外大使,而他们都是上外附中的校友!就在去年,你们还有幸见证、甚至参与了2019年11月5日中法两位国家元首夫人访问上外附中的历史性事件!你们的学校、你们的老师们在过去的三年里也经历了考验和成长。特别是高三年级的老师们。为了适应新的教学要求,很多老师承受了很大的压力,付出了比以往更多的时间和精力。让我们一起感谢高三的老师们!也感谢全校所有的教职员工们!老师们可以感到欣慰的是,今年,对上外附中来说是个特别的丰收年!随着学校社会影响和办学条件的提升,学校办学理念和举措得到越来越多教职员工、家长的认可和支持,学校为同学们和老师们搭建的各类高层次学习平台和激励措施将发挥更大的助推作用,上外附中的学生和老师将创造更多的奇迹和辉煌!祝贺获得保送资格并已被国内知名大学录取的同学们!你们的未来充满希望,你们今后可能成为职业外交家,可能成为外语教师,高级翻译,将成为作为“培养外语外交人才的摇篮”的上外附中的新的代表和诠释者!祝贺已经被海外知名高校录取的未来留学生们!你们本身将成为“中国故事”的一部分激励世界各地的同龄人!无论你们今后在世界哪个国家或地区工作,你们都是附中人,都是中国人,你们将展示中国人的形象,你们将“讲述中国故事”。7年的附中生活,给你们提供了讲好中国故事的底蕴和能力!祝福即将参加高考的同学们!你们将面临一场重要的人生挑战!但我相信,只要从容应对,你们有能力发挥出自己的优势和潜力,进入你们梦想中的学校和专业!预祝你们成功!在同学们即将离开母校,踏上人生新阶段的时候,我想给同学们留几句临别赠言。今年上半年的新冠肺炎疫情,可能是大家有生以来遇到的最难以忘怀的事件。从这次世界性的灾难中,同学们获得了什么感悟呢?让我引用一些大家已经耳熟能详的名人名言与同学们共勉:第一,时代的一粒灰,落在个人头上,就是一座山。法国哲学家帕斯卡尔说过,人是一根会思维的芦苇。生命是脆弱的。同学们,到目前为止,你们经历的是开挂的人生,但也许你们以后会遭遇意外的人生逆境,遭遇命运的不公,遭遇比这次全球疫情更严重的灾难,但是请相信,这不是世界的末日,请珍惜生命、珍惜亲人、珍惜你们已经拥有的一切!第二,没有一个人是孤岛,没有一个国家是孤岛。病毒、偏见、无知、仇恨是人类共同的敌人,在这场没有硝烟的战场上,任何自私自利、以邻为壑、幸灾乐祸的言论和行为都是愚蠢的、反人类的,注定要遭到惩罚的。第三,山川异域,风月同天;岂曰无衣,与子同袍;A friend in need is a friend indeed. 人之所以不同于动物就是因为有恻隐之心,有共情,在有人落水挣扎时会伸出救援之手。第四,这世界上,哪有岁月静好,只不过是有人在替你负重前行。你的父母,还有许多其他人,为你的平安、健康和进步而默默奉献。有的同学可能抱怨过学校和家庭环境和条件不够好,抱怨过生活中种种的不顺。这次疫情期间,同学们也许意识到了,这个世界上,有很多同龄人没有我们这么幸运;网课期间,有很多农村的同学,克服城市学生难以想象的困难,到野外,甚至到山顶上借助微弱的无线信号进行网课学习。在这里,我也代表学校,特别感谢我们的家长们。感谢你们多年来对子女无私的付出,感谢你们对孩子在附中7年的日夜陪伴,感谢你们对上外附中的深情厚谊!第五,没有一个冬天不可逾越,没有一个春天不会来临。在最黑暗的时候,我们要知道,光明总会来临。潘多拉盒子中留下的最后一样东西就是Hope(希望)。同学们,在这次抗击新型冠状病毒肺炎的战役中,上外附中的校友们有非常值得母校和学弟学妹们自豪和学习的表现:他们在疫情爆发初期,武汉和湖北抗疫物资极度匮乏的情况下,第一时间在全球范围内行动了起来。他们不但慷慨解囊,而且在海外快速筹集了国内急需的各类防疫用品,包括医用防护服、口罩、呼吸机等等,他们以杰出的协调力和行动力,在最短的时间内把这些物资运送到了武汉,为医务人员的安全,为帮助他们挽救更多的生命作出了重要的贡献!在这场特殊的战斗中,上外附中校友们再次用行动诠释了高素质、国际化人才的家国情怀和卓越的执行力!同学们,老师们,去年11月5日,国家 夫人 在上外附中接待法国元首夫人布里吉特女士,高度评价了上外附中在培养高素质的国际化人才中所取得的成就。在活动结束离开上外附中前, 女士对陪同参观的上海市副 陈群、上海外国语大学 委 姜锋和我叮嘱道:希望上外附中能够为国家培养更多更好的外交人才。在这里,我引用几句原外交部副部长傅莹女士今年2月在慕尼黑安全会议后所说的一段话:当世界形势如此快速变化之际,中国的国际角色和地位面临复杂挑战,我们应该有更多重量级的人物出现在慕安会这样的国际论坛上,也应该有更多的中国学者或 、 协委员直接走向国际,参与到外交工作中来,否则很难改变当前的国际舞台,尤其在欧美的主导上,在中国话题上中国声音较弱的状况下。就此,我想与大家分享一个想法,在全球化背景下的新时代,“外交”这个概念应该从广义的角度来理解,外交官是外交人才,科学家也是外交人才, 官员更是外交人才,所有人都可能在某些场合作为国家的代表,成为国家形象和声音的一部分。我们期待,不远的将来,同学们在上外附中打下的基础,能成就你们未来的梦想,希望你们成为具有家国情怀、国际视野、专业知识和国际沟通才能的国际化人才,代表祖国在世界舞台上纵横驰骋,服务国家发展,服务人类进步。同学们,未来需要你们,世界需要你们!未来的世界属于你们!祝大家一路凯歌,一路芬芳!谢谢大家!
最近,山西省出台文件,拟将增人计划的权力下放到学校层面。此举也被认为从根源上动摇了高校等单位事业编制的底层逻辑。自2011年3月我国提出2020年要建立新型事业单位管理体制和运行机制以来,高校取消编制之声不绝于耳。在高校取消编制已大势所趋的当下,作为另一种能在一定程度上为教师提供保障的制度,长聘制经多年推广,在国内高校正被越来越多的人接受。那么,如果有一天,高校教师真的告别编制,长聘制可以在一定程度上替代编制制度,给予高校教师们所需要的安全感吗?来自教育部、北京大学、南京大学和北京师范大学的4位学者就此展开了激辩。在您看来,取消编制对于高校以及高校教师而言,究竟会带来什么影响?目前高校取消编制的时机是否成熟?▲刘承波(教育部教育发展研究中心战略发展研究部副主任):高校取消编制的同时,要求其必须有较为成熟的教师聘任制度、教师薪酬制度,以及国内外学术同行评价体系,并且多元学术评价体系和代表性成果评价体系都已经充分形成。但是,目前国内大多数高校离此还有很大差距,因此,高校取消编制工作只能稳步推进。▲蒋凯(北京大学教育学院教授):教师到某所高校任教、通常就在该校一直工作到退休的“铁饭碗”制度,存在较大的弊端。这种制度缺少激励与流动,难以保证所聘任的教师都适合高校教师工作。就取消编制问题而言,可以进行讨论,可以在一些地区、部分高校部分院系进行试点。但是,我不主张取消高校教师编制,更不主张在较短的时间内取消高校教师编制。如果取消高校教师编制,大量高校教师会缺乏工作安全感。从事学术职业需要一定的职业稳定性,保证教师安心工作。短期内迅速取消编制,会造成高校教师失去工作安全感。如果取消高校教师编制,会导致高校对优秀青年人才的吸引力下降,难以吸引和留住优秀青年人才。一部分本来希望从事学术职业的优秀青年人才可能会流向其他行业,如 部门、金融机构、国有企业、其他事业单位、薪酬较高的外企和民营企业等。实际上,这些年高校一直在与这些部门竞争优秀人才。取消高校教师编制,可能会导致一部分高校更加鼓励“短、平、快”研究。编制取消后,高校解聘教师的概率增加,教师工作流动性也相应增加。过去许多高校在考核教师的时候比较强调科研产出,对教师的成果数量提出了比较高的要求,这种考核方式事实上是在鼓励“短、平、快”研究。取消编制后,高校可能会更倾向于聘任和选留科研产出高的教师,重数量、轻质量。因此,取消编制可能会对从事基础研究尤其是出成果周期比较长的教师产生较大的压力,从而使得教师的研究方向进一步转向“短、平、快”。▲操太圣(南京大学教育研究院副院长):2000年以来,我国高校人事制度改革不断深化,一些高校通过实施专职科研岗、师资博士后等人事管理制度,让部分新入职教师留在编制外生存,在一定工作年限后对其进行评估考核以决定其进编与否,这种非升即走制度可以视为“取消编制”的前奏。因此,现在“取消编制”对于高校以及高校教师而言,其影响也因高校之前是否实施了非升即走相关制度而有所不同。对于已经实施相关制度的高校,产生的冲击较小;对于还没有实施相关制度的则冲击较大。▲乔锦忠(北京师范大学教育学部副教授):取消编制是未来发展的趋势。近年来国家一直在推动事业单位人事制度改革,总体思路就是从身份管理走向岗位管理,而随着福利分房制度的取消、养老保险并轨、公费医疗转为医疗保险等制度的改革,取消编制的条件已逐渐走向成熟。但是,条件成熟并不意味着对高校教师的管理就一定要取消编制。高校教师人事管理制度改革还应考虑其职业特点。学术职业是具有高度创造性的职业,特别是基础研究带有公共品的性质,是应用研究和开发研究的基础,很难通过市场方式提供。对于从事基础研究的学者,应在物质生活和工作安全方面给予必要保障。有人认为,高校编制的取消,为备受争议的“非升即走”的长聘制度带来新的转机。长聘制作为国际上人事制度的主要模式之一,为何到了中国就会“备受争议”?长聘制是否也需要一定程度的本土化?▲蒋凯:长聘教职制主要存在于英语国家,如美国、英国、加拿大、澳大利亚等国,以及受英国国家高校教师聘任制度影响较大的国家和地区,如新加坡以及中国香港等地。中国内地高校引进长聘教职制的时间不足十年。对于很多教师而言,没有这方面的思想准备——过去是“铁饭碗”,如今却变成了“流动岗”,特别是针对新聘教师采取的“非升即走”制度。在美国,70%的教师是新聘教师,在他们6年合同期满时,能够留下来的比例高达70%~80%。而国内部分高校引进长聘制,大多采用师资博士后等形式,最后留下来的比例只有25%~30%。筛选率过高,这并不符合国际平均的水准。美国高校的长聘教职制有百年历史,在其发展过程中一直在不断地自我完善,一些高校也在探索新的教师聘任办法。本土化是长聘教师制需要认真思考的一个问题。目前我国内地高校的长聘教职制做法相对固定,灵活性不足,大量高校实行六年“非升即走”的制度,在六年聘期内只有一次届满评估的机会。香港地区有的研究型大学规定,助理教授在六年聘期结束后,如果没有通过届满评估,他还可以在该校延长工作两年,在两年聘期结束前再次申请参加届满评估。这样,相当于给每一位助理教授最长八年聘期和两次届满评估机会。内地和香港地区都是华人社会,文化传统接近,在建设长聘教职制方面,可以借鉴参考香港高校的部分做法。▲操太圣:一旦高校全部取消了编制,教师与所在高校的依赖程度将大大降低,教师聘用会更为灵活,教师流动也更为方便,教师将共同存在于一个更大的人才市场中。相应地,高校实施“非升即走”的长聘制度会更为顺畅。目前长聘制之所以在中国备受争议,恰恰在于中国高校之间存在不同的人才聘用制度,有些学校实施长聘制,有些学校则没有;实施长聘制的高校由于历史原因,又常常实行双轨制,新人新办法,老人老办法,通过金钱的杠杆作用推动长聘制的落实。这种机制上的不一致甚至壁垒现象,常常影响长聘制的有效性。▲乔锦忠:我国长期处于计划经济体制,“老人”已习惯了“单位人”的身份,而且部分退休人员的工资依然在原单位发放,没有转到社保,高校内部还设有离退休工作处,这些都是历史遗留问题。突然取消编制,将教职工完全抛向市场,他们从情感上来说难以接受。虽然实行长聘制会损失工作安全保障和隐形社会福利,但同时也能让人获得更多自由。担心推行长聘制的人,通常也表明其没有足够的竞争力,害怕失去单位“保护”,否则就不太会有这方面的困惑。从工作实际出发,取消编制可以先从改变预算编制方式入手。改变现在人员经费预算与编制挂钩的做法,采用根据学生数量和学科类型等确定人员经费总量的管理方式,各学院愿意聘用多少教师由院系,甚至实验室和课题组说了算。从预算上采用经费总量管理代替编制管理,有利于推进取消编制的改革。同样是人事制度改革,同样是为教师提供一定程度的保障,您认为正被高校大力引进的长聘制,是否可以逐渐替代被淘汰的编制制度?▲刘承波:人事制度改革其实就是人力资源管理。长聘制有利于激发学校发展的潜力,打破高校现有的体制机制障碍,通过更加合理的劳动收入分配改善高校资金使用绩效,建设一支结构优化、素质精良、富有活力和创新能力的高水平教师队伍。因此,从大的方向来看,取消高等教育编制,破除人才流动体制机制障碍,改进高校科研人员的薪酬和岗位管理制度,其改革初衷值得肯定。每个高校都已经过了2~3个聘期的人事聘用,人事制度改革已经深入人心,长聘制管理也已逐渐被接受。只是在具体实施中需要稳定推进,也需要各省(区、市)及其编办从上层建筑层面做好人力资源管理统筹工作。▲蒋凯:长聘教职制与正在探索中的取消教师编制之间并不矛盾。对于公立高校、科研院所来说,长聘制与编制也可以做到并行不悖。现阶段,可以在部分高校推行长聘制,对教师实行“老人老办法,新人新办法”。对于新聘青年教师,许多高校一般采取六年“非升即走”的预聘制聘任方式。实际上,预聘制教师普遍也是有编制的,有编制才有更大的职业安全感。▲乔锦忠:虽然取消编制是大势所趋,但长聘和短聘的比例需要有恰当的设计和安排。各个学科的性质不同,基础学科短时间内难出成果,“十年磨一剑”,需要稳定的工作环境,要有更多的长聘名额。而对于应用型学科(如工科、商科、法科、新闻等)而言,成果产出的周期相对较短,可以适当少设一些长聘名额。对于取消编制的节奏有何建议?目前长聘制推进的进度怎样?您对此有何建议?▲刘承波:一些高校学习国外长聘制的做法,教师聘任岗位分为准聘和长聘两种。新进教师实行非升即走,准聘期一般不超过6年,聘期届满时如果没有获得长聘岗位,原则上不再续签聘用合同,由此建立“准聘—长聘—低聘—转岗—退出”的梯度流动机制。在“非升即走”背景下,对长聘教师评价很容易与特定索引期刊论文、特定等级科研项目和特定科研成果相挂钩,这会进一步强化以“唯论文”为代表的标准评价的作用。如此一来,长聘教授制度就容易成为激励特定学术生产的制度,与改革初衷相去甚远。因为在国际上,长聘教授职位首先是一份教职,鼓励的是安心从教。因此,取消编制、推进长聘制要有一个长期规划和针对不同类型高校、教师的系统设计,逐步推开。▲操太圣:取消编制、推进长聘制,意味着高校以及高校教师将进入不稳定的生存状态,教师的收入差距会越来越大,高校获取人力资本的压力也越来越大,这些都会给高校及其教师带来很大影响。从目前实施长聘制的高校基本情况也可以看出,长聘制的实施程度有赖于经费的充足与否、学校自身吸引力的高低等,如果这些条件不具备,高校实施长聘制就非常困难了。因此,应该根据经费和吸引力等指标将高校分为不同层次,循序渐进地推进。▲乔锦忠:长聘制实施,采取“老人老办法,新人新办法”为宜,这是我国经济与社会改革的基本经验,也是阻力最小的改革办法。改革中,新参加工作的非编制与编制人员能否享有同等的福利待遇非常重要。在现有情况下,如果存在体制性歧视现象,如子女上学优先照顾编制内人员、各种福利发放优先考虑编制内人员等,就可能会影响改革的进程。当前,有些大学为了鼓励教师提高科研产出,对讲师、副教授和教授等各层次的岗位都实行准聘和长聘制度。晋升为副教授和教授以后还要经历两个聘期的考核,完全合格后才能免予考核,真正进入长聘系列。然而,科学研究高峰期的时间很短,应该让学者经过准聘之后尽快进入长聘,在科研领域进行从0到1的原创性研究。不停地进行准聘考核,不利于科研创新,个人认为只在讲师阶段进行准聘考核比较合理。要保障高校人事制度的稳步推进,完成人事制度的“更新换代”,您认为高校以及相关部门需要制定哪些配套措施?▲刘承波:取消高校编制涉及面大,牵一发动全身,是一项系统性改革,要慎重实施,要有顶层设计、系统谋划。研究型、教学型、应用技术型等不同类型高校对教师的要求和定位不尽相同,所以取消高校编制必须建立在高校分类管理,以及对人事进行分类管理的基础上,而不是一刀切。要注意稳步推进。▲蒋凯:只有在无编制教师与有编制教师同工同酬,工资、福利待遇等方面均相同的情况下,才具备了取消高校教师编制的基本条件。同时,还要建立合理的教师考核评价制度,推行成果代表作科研评价方式,注重学术质量和贡献,淡化量化考核,在以教学为主的高校,对教师的考核评价要以教学为主;在研究型大学,对教师的考核评价要在教学与科研之间保持平衡。▲操太圣:首先是要完善社会保障系统,这也是最重要的。一是提高高校教师的待遇,免除其后顾之忧;二是整个社会保障系统的一体化,打破由于系统的割裂而带来的不便。其次,制度本身仍然需要处理好公平与效率的关系。因为以长聘制为代表的新型人事制度注重绩效,强调岗位、责任、权益等的匹配,较容易对公平性产生冲击。因此,需要制度本身体现科学、合理、透明、高效、公平等基本特质。▲乔锦忠:学术软环境建设要跟上,对知识分子要给予足够的信任与尊重。很多人选择从事科学研究主要出于对学术感兴趣。因此,学校在考核制度上,尽量不要做短期的年度考核,而要给予他们较长的时间,创造相对宽松的环境,让他们可以完成具有战略意义的科研任务;不要采取“数文章数量”和“以刊代评”等简单方式考核科学家和学者的科研质量;要鼓励大家加强学术交流,形成良好的学术氛围,让学者彼此互相了解,能有效地进行同行评价。(原题为《4学者激辩!高校取消事业编,长聘制能否给教师安全感?》)
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